청원권은 연혁적으로 시민적 법치국가에서 보장하고 있는 가장 오래된 전통적인 권리로서 우리나라 헌법에도 제26조에 명시하여 규정하고 있으며, 국민이 국가기관에 문서로 일정한 의견 또는 희망을 표시하는 것은 물론 권리 또는 이익이 침해되었다고 할 때에 구제를 호소하는 국민의 권리임

• 청원은 광양시의회 의원의 소개의견서를 첨부하여 문서로 제출하여야 함.
• 청원서에는 청원자의 성명(법인은 그 명칭과 대표자 성명), 주소 및 연락처 기재, 서명‧날인
• 소개한 의원은 청원서와 소개의견서에 서명‧날인
• 청원서에는 청원의 취지와 이유 및 요구의 주된 내용을 구체적으로 명시
• 청원인의 현주소 또는 거소를 증명하는 주민등록서류 첨부
• 다수인 공동청원일 경우 대표자를 지정하여 표시하고 연명부는 원본을 첨부
• 기타 필요한 참고자료 첨부 가능 (관련 서류, 도면, 사진 등)

• 「접수」는 제출한 청원을 일단 사실적으로 받아들이는 사실행위임.
  • - 형식적 요건 검토 후 접수
  • - 청원처리부에 등재
• 보완요구
  • - 제출된 청원의 형식적 요건 미비시 보완 요구
  • - 형식요건 : 의원의 소개의견서 첨부 청원의 취지와 이유 및 요구의 주된 내용 명시, 주소, 성명 기재, 서명‧날인 등
  • - 보완은 일정기간 내로 지정

위원회의 심사절차는 소개의원의 설명, 전문위원의 검토보고, 질의답변, 찬반토론, 의결(표결)의 순서를 거침.

• 재판 또는 수사에 관여하는 내용
• 국가기관이나 광양시 또는 의회를 모독하는 것
• 동일기관에 둘 이상 또는 2개 기관 이상에 제출된 것
• 법령에 어긋나는 것
• 지방자치단체의 소관에 속하지 않는 내용

불수리 통지

• 불수리사항일 경우 사유를 명시하여 청원인과 소개한 의원에게 통지

• 접수 및 의장보고
• 위원회 회부사항 본회의 보고
• 청원요지서 인쇄 및 각 의원에게 배부

위원회 회부·심사 처리 (10일 이내)

• 회부사항 보고
• 의사일정 상정 (유사청원 일괄상정 가능)
• 소개한 의원의 청원 취지 설명 요구 가능
• 전문위원의 검토 보고
• 질의·답변 (위원회의 의결로 청원인,이해관계인 및 학식과 경험이 있는 자로부터의 진술, 의견청취 가능)
• 토론 (필요시 소위원회 구성심사 가능, 예산이 수반되는 청원은 시장 또는 관계공무원의 의견청취)
• 의결

• ※ 청원은 가결하는 것이 아니고 청원에 대한 의견을 채택하는 행위임.
• ※ 제척사항 : 청원과 직접 이해관계 또는 공정을 기할 수 없는 현저한 사유가 있는 의원은 심사·의결 참여불가, 위반시 징계사유