○ 의회사무국장 류현철 입니다. 오늘 개의하는 제333회 광양시의회 제2차 정례회는 지방자치법 제53조의 규정에 따라 2024년 11월 7일 집회 공고하여 오늘 소집하였습니다.

이번 회기에 접수된 안건은 총 32건으로 의원 발의안 7건, 시장 제출안 25건입니다. 이 중 광양시 효행 장려 및 지원에 관한 조례안 등 18건은 총무위원회에, 광양시 정보취약계층 정보화 지원 조례안 등 11건은 산업건설위원회에 회부하였습니다. 또한 2024년도 제2회 추가경정예산안, 2025년도 지방채 발행 계획안, 2025년도 광양시 공유재산관리 계획안 이상 3건은 소관 상임위원회로 각각 회부하였습니다. 그리고 이번 제2차 정례회기 중에는 2024년도 행정사무감사가 예정되어 있습니다.

다음은 폐회중 위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 11월 1일, 제332회 임시회 폐회중 제1차 회의를 개회하여 제333회 광양시의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정안을 심사한 결과 원안의결 하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 시장 정인화 존경하는 시민 여러분! 그리고 최대원 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 제333회 광양시의회 정례회를 맞아 2024년을 마무리하는 제2회 세입·세출 추가경정예산안에 대해

제안 설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지역의 발전과 현안 해결을 위해 열정적으로 의정활동을 펼쳐주신 최대원 의장님과 의원님 여러분께

진심으로 감사드립니다. 어려운 여건 속에서도 시정에 관심을 기울여 주시고

아낌없는 성원을 보내주신 시민 여러분께도 깊은 감사의 마음을 전합니다. 힘차게 출발한 올 한해도 채 두 달이 남지 않았습니다. 정부의 긴축 재정 기조와 고물가, 고금리, 고환율의 경제적 난관이 겹치면서 시민들의 일상이 크고 작은 도전에 직면했던 한 해였습니다. 특히, 의료계와 정부 갈등에 따른 의료대란과 기록적인 폭염은 시민들의 생활에 큰 어려움을 더했습니다.

이런 어려움 속에서도 오직‘시민에게 감동을 주는 시정’을 실현하기 위해 끊임없이 노력해 왔습니다. 맞춤형 스마트 구인구직 플랫폼인‘굿잡광양’을 지난 9월부터 본격 운영하여 일자리 미스매치를 해소하고 있고 ‘2024년 전국 지방자치단체 일자리 대상’에서 ‘최우수상’을 수상하며 전국 최초로 10년 연속 수상의 영예를 안았습니다. 지난 10월엔 철강 분야의 제조 공정 자동화와 핵심 공정 무인화를 위한 산업부의‘AI 자율제조 선도 프로젝트’에 선정되어 국비 100억 원을 확보하였습니다. 원도심을 활성화하고 체류형 생활인구를 늘리기 위한 다각적인 사업 추진으로 ‘2024년 지역경제 활성화 우수 지자체’8개 시군으로 선정되기도 했습니다. 지난 7월에는 전국 최고 시설을 목표로 공공산후조리원 건립 공사를 착공하였고, 8월부터 운영중인 광양형 24시간 돌봄어린이집은 ‘보육 감동 도시’로서의 역할을 다하는 데 기여하고 있습니다. 광양시가족센터는 아이돌봄서비스 평가에서 전국 상위 15%에 해당하는 우수기관으로 선정되며 좋은 성과를 거두었습니다. 또한, 장애유형별 특성에 맞는 맞춤형 일자리 발굴로 ‘2024년 장애인 우수 일자리 사례 공모’에서 전국 지자체 중 유일하게 우수상을 수상하였습니다. 청년층의 다양한 수요에 부응하는 광양시만의 독창적인 청년정책이 높은 평가를 받아 ‘2024년 청년친화헌정대상’, ‘소통 대상’을 수상하며 ‘청년들이 살기 좋은 도시’로서의 면모를 인정받았습니다. 농업인들을 위한 디지털 영농능력 강화에도 심혈을 기울여 9월에는 창농미디어센터를 준공하였고, 식물병 억제와 비료 효과를 동시에 지닌 농업용 토착미생물(지와이균)을 시 자체 연구로 발굴하여 특허 등록을 완료하였습니다.

봉강, 옥룡 등 6개 면의 생활 인프라 확충으로 농촌 정주 여건을 개선할 농촌협약 사업에 선정되어 국비 181억 원을 확보하였습니다. 지역 특산물인 빛그린 광양매실은 ‘대한민국 소비자 신뢰 대표브랜드’에서 10년 연속 ‘대상’을 수상해 자랑스러운 기록을 이어가고 있습니다. 체계적인 재난관리와 대응체계 구축으로 ‘2024년 재난관리 평가’에서 2년 연속 우수기관으로, ‘2024년 지방공기업 경영평가’에서는

2017년부터 5회 연속 우수 등급을 달성하며 전국적으로 명품 행정력을 인정받았습니다. ‘2024년 제14회 대한민국 SNS대상’에서 최우수상을 수상하며 SNS 관련 분야 ‘8년 연속 수상’이라는 쾌거도 이루었습니다. 이 모든 성과는 시민 여러분과 의원님들께서 보여주신 깊은 신뢰와 협력 덕분입니다. 이에 깊이 감사드리며, 앞으로도 시정에 변함없는 지지와 성원을 부탁드립니다.

이번 제333회 광양시의회 정례회에 제출한 2024년도 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 제2회 추가경정예산안은 올 한해 예산을 최종적으로 정리하는 마지막 예산안입니다. 이에, 신규사업은 최대한 자제하고 예산편성 이후 변경 교부된 국·도비 보조사업과 제1회 추경 이후 사용된 성립전 예산을 반영하는데 중점을 두었습니다. 또한, 연내 집행이 불가능한 예산은 삭감·정리하여 필요한 재원이 적재적소에 활용 될 수 있도록 조치하였습니다.

그럼 예산안의 주요 내용에 대해 설명드리겠습니다. 금번 제출한 제2회 추경예산안 규모는 제1회 추경예산 1조 1,865억 원 보다 70억 원 감소된 1조 1,795억 원입니다. 회계별로는 일반회계의 경우는 88억 원 증액된 9,838억 원이고, 특별회계의 경우는 158억 원 감소된 1,957억 원입니다. 일반회계 세입은 지방세 42억 원, 세외수입 32억 원, 조정교부금등 37억 원, 국·도비 보조금 38억 원 등 총 88억 원이 증가했습니다. 일반회계 세출은 환경 분야 33억 원, 농림해양수산 분야 53억 원, 산업ㆍ중소기업 및 에너지 분야 29억 원, 국토 및 지역개발 33억 원 등 총 88억 원이 증가했습니다.

다음은 주요 예산 반영 사업을 설명드리겠습니다. 수소도시 조성사업 36억 원, 세풍산단 진입도로 개설공사 20억 원, 도시바람길숲 조성 15억 원, 광양읍 합강 도시생태축 복원사업 9억 원, 길호대교 보수보강공사 9억 원, 교통카드 이용 시민지원 8억 원, 농작물 재해보험 지원 6억 원 등을 편성하였습니다. 특별회계는 공기업특별회계 32억 원과 기타특별회계 126억 원이 각각 감소했습니다. 양해해 주신다면 보다 구체적인 내용에 대해서는 소관 상임위와 예결위에서 업무 소관 담당 부서장들로 하여금 자세하게 설명 드리도록 하겠습니다.

존경하는 최대원 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이번 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안은 시민의 행복과 복지를 위한 필수 예산을 최소한의 범위 내에서 편성한 것입니다. 그 필요성과 타당성을 충분히 이해하시어 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드립니다.

날씨가 점점 쌀쌀해지고 있습니다. 환절기에 건강관리 유의하시길 바라며 모든 가정에 평안과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.