○ 의장 서영배 성원이 되었으므로 제313회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 광양시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 정인화 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 반갑습니다. 익어가는 가을 속에 황금들녘에는 추수하는 손길이 분주합니다. 그러나 쌀값 하락에 우리 농민들의 시름은 더욱 깊어지고 있습니다. 지난주 한국은행은 기준금리를 인상했습니다. 올해 들어 벌써 다섯 번째 인상입니다. 급등하는 물가상승 위기에 더해진 대출금리 상승은 서민 가계의 부담을 가중시키고 있습니다. 러시아-우크라이나 전쟁, 인플레이션, 중국 경기 둔화 등으로 세계적인 경기침체가 우려되는 가운데 IMF는 ‘최악은 아직’이라며, 세계 경제는 2023년 더 힘들어질 거라고 전망했습니다. 시민과 기업 모두가 다가온 고금리 시대를 헤쳐나갈 지혜와 의지를 모아야 할 때입니다. 오늘 10.19 여순사건 발생 74년 만에 정부 주최 합동 추념식이 있었습니다. 여순사건은 지난 74년 동안 희생자들의 억울한 죽음을 마음 놓고 아파할 수도 없었던 우리 현대사의 아픔이었습니다. 다행히 지난해 특별법이 제정되어 유족들의 명예회복과 진상규명을 위한 활동이 시작됐습니다. 오늘 추념식이 희생자와 유족들에게 큰 위로가 되었으면 하는 바람입니다. 또한 지역 주민들도 여순사건 진실규명을 위한 활동에 관심을 갖는 계기가 되길 바랍니다. 오랜 세월이 흘러 유족들도 연로하시고 사건을 기억하고 있는 분들도 적습니다. 희생자와 유족에 대한 보상 및 명예회복을 위한 규정이 더 필요하다고 봅니다. 특별법이 제정된 이후 피해 신고를 접수받고 있으나, 신고 건수는 매우 저조합니다. 유족들의 신고만으로 피해 상황을 파악하는 것은 한계가 있습니다. 집행기관에서는 더 많은 관심을 갖고 다각적인 피해 조사 활동 방안을 강구하여 조사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 지난 7일 ‘제28회 광양시민의 날’ 행사가 개최됐습니다. 고생하신 공직자 여러분과 행사 관계자, 자원봉사자 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 10월에는 체육, 문화예술 분야를 비롯하여 많은 행사가 진행되고 있습니다. 특히 22일에는 ‘광양 K-POP 페스티벌’이 열립니다. 행사 특성상 많은 청소년들이 방문할 것으로 예상됩니다. 관람객들의 안전을 최우선으로 행사를 추진해 주실 것을 당부드립니다. 이번 임시회에는 제9대 의회 첫 시정질문과 조례안 등 각종 안건을 처리할 예정입니다. 의원님들께서는 시정에 관한 주요 자료를 토대로 꼼꼼히 점검하여 시민들의 궁금증이 한점 의혹 없이 해소될 수 있는 기회가 되기를 바라며, 집행기관에서는 의원님들의 시정질문에 구체적인 계획과 해결 의지를 보여주시기 바랍니다. 오늘로 제9대 의회가 개원한 지 111일째 되는 날입니다. 제9대 의회는 그동안 예산결산안, 조례 제ㆍ개정안, 동의ㆍ승인안 등 총 63건의 안건을 처리했으며, 백운제 농촌테마공원을 비롯하여 현장점검도 2회 실시했습니다. 매월 집행기관과 간담회를 통해 시정 주요 현안을 공유하면서 지역발전을 함께 고민했습니다. 특히 경전선 KTX-이음‘광양역’정차 등 지역 현안에 뜻을 같이했습니다. 또한 의원님들의 전문성 확보와 실무 능력 강화를 위한 사례 중심의 의정연수를 실시한 바 있습니다. 앞으로도 시의회는 시민의 권익을 대변하고 민생 현장에서 답을 찾는 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 꾸준히 노력해 나가겠습니다. 아직은 안심할 단계는 아니지만 온 국민을 힘들게 했던 코로나19가 안정국면으로 접어들 것 같습니다. 그동안 코로나19 극복을 위해 힘써주신 공직자 여러분과 시민 여러분의 노고에 감사드리며, 환절기 건강관리에 유의바랍니다. 감사합니다.

그럼 먼저, 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의회사무국장 임채기 입니다. 제313회 광양시의회 임시회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제54조의 규정에 따라 조현옥 의원 외 4인의 의원으로부터 집회요구가 있어 2022년 10월 13일 집회 공고하여 오늘 소집하게 되었습니다.

다음은 안건 접수 및 회부 현황입니다. 먼저 의원 발의 안건으로 서영배(옥곡) 의원의 발의와 3인의 의원 찬성으로 광양시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 박문섭 의원의 발의와 4인의 의원 찬성으로 광양시 소관 조례 중 장애 차별적 표현 규정 정비를 위한 「광양시 연구용역 관리 조례」 등 일부개정조례안, 박철수 의원의 발의와 4인의 의원 찬성으로 광양시 탄소인지예산제 운영 조례안, 정구호 의원의 발의와 4인의 의원 찬성으로 광양시 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안, 서영배(옥곡) 의원의 발의와 3인의 의원 찬성으로 광양시 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안 이상 5건의 안건이 10월 12일 접수되어 같은 날, 소관 상임위원회인 총무위원회로 회부하였으며, 김보라 의원의 발의와 3인의 의원 찬성으로 광양시 갈등유발 예상 시설 사전고지 조례안, 서영배(옥곡) 의원의 발의와 4인의 의원 찬성으로 광양시 의용소방대 지원에 관한 조례안 이상 2건의 안건이 같은 일정으로 접수되어 소관 상임위원회인 산업건설위원회로 회부하였습니다.

다음은 시장 제출 안건입니다. 총무위원회 소관 안건으로 지방세연구원 2023년 예산 출연 동의안 등 13건의 안건이 10월 12일 접수되어 같은 날 회부 하였으며, 광양시 공공시설(다목적 복합체육관 건립) 설치 변경계획안이 10월 12일 접수되었습니다.

산업건설위원회 소관 안건으로 2023년도 광양시 공유재산관리계획안 등 4건의 안건이 10월 12일 접수되어 같은 날 회부하였습니다. 안건의 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다.

다음은 위원회별 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 10월 4일 제312회 제1차 정례회 폐회중 제1차 회의를 개의하여 제313회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안을 심사한 결과 원안가결하였으며, 임대아파트분양지원특별위원회에서는 9월 28일 제312회 제1차 정례회 제1차 회의를 개의하여 위원장으로 신용식 의원, 부위원장으로 서영배(옥곡) 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다. 또한 본 회기 중에는 시정에 관한 질문 및 답변이 있겠으며, 2022년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건, 2022년도 행정사무감사 계획서 승인의 건이 심의되겠습니다. 그리고 송재천 의원으로부터 5분 자유발언이 10월 17일 접수되어 오늘 제1차 본회의에서 발언이 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.