○ 산업경제국장 정용재 산업경제국장 정용재입니다. 박선호 의원님께서 백운산 주변 봉강, 옥룡, 진상, 다압등 자연발생유원지 진입로와 가야산중복도로에 관광자원화할 수 있는 가로수 식재계획과 우리시 가로수 장기계획에 대하여 물으셨습니다.

먼저 백운산 주변 봉강, 옥룡, 진상, 다압등 자연발생 유원지 진입도로와 가야산중복도로에 관광자원화할 수 있는 가로수 식재계획에 대해서는 우리시가 국제항만도시로 면모를 가꾸기 위해서 '97년부터 2002년까지 가로수 중.장기 계획을 수립하여 추진하고 있습니다.

금년에는 1차적으로 광양읍과 중마동 시가지변에 이팝나무등 2종 1,105본을 식재 완료하였습니다. 산간도로변인 봉강, 옥룡, 진상은 우리시목인 고로쇠나무를 식재하여 경관 조성과 소득증대 및 시목과 고로쇠 홍보의 3중 효과를 거둘 수 있도록 계획하고 있습니다.

해안도로변인 광양읍에서 초남까지 초남에서 『컨』부두까지의 통합도로와 제철에서 태인동, 진월, 다압면으로 연결되는 섬진강 강변도로변 구간과 가야산중복도로는 특색있는 경관을 조성하기 위하여 왕벚나무를 식재하고 그 사이 공한지와 도로법면은 매화와 동백으로 분식하여 가로수와 어울리는 경관을 조성하겠습니다.

따라서 시가지 가로변은 노선별 특색을 고려하여 다양한 수종으로 후박나무, 이팝나무, 느티나무 등을 식재하여 우리시를 찾아오는 관광객들에게 볼거리를 제공하고 관광수입원이 될 수 있도록 추진하고 있습니다.

다음은 광양제철소의 분리독립과 제철소에서 납품 및 수주는 관내기업으로 거래량을 확대하고 공단별로 기업체장들과 정례간담회를 통해 중소기업을 육성할 의향에 대하여 물으셨습니다. 먼저 광양제철소의 분리독립에 대하여 말씀드리면 광양제철소가 우리지역에 설립된지 15년이 지난 현재까지 포항종합제철주식회사 광양제철소로 되어 있어 시민의 분리욕구가 고조되고 있는 사실도 인정합니다.

그러나 이 문제에 대해서 지난 '95년 5월 25일 통상산업부에서는 포항종합제철주식회사의 운영은 다품종 소량생산 체제를 갖춘 포항제철소와 소품종 다량생산 체제를 갖춘 광양제철소에서 운영을 함으로써 세계 최고수준의 경쟁력을 유지하고 있으며, 이의 제철소 분리를 할 경우 상호 보완체제의 상실로 중복 과잉투자가 불가피해지고 원료 구매력의 약화 및 물류비 추가부담등으로 경쟁력이 약화된다는 의견을 가지고 있고, 또 세계 각국의 철강회사들이 예를 들면 일본의 신일본제철과 프랑스의 유지노사와 사실노사도 '95년과 '70년도에 통합함으로써 경제성 확보 등을 위해 통합하는 추세인 점을 감안할 때 경쟁력 제고 차원에서 제철소 분리는 바람직 하지 않다는 것으로 결론이 났습니다.

그래서 이상 거론하지 않기로 결정된 바 있으므로 다시 저희들은 통상산업부 방침을 확인한 결과, 지금까지는 변함이 없다고 합니다.

그러나 우리 시민들의 요구가 있고 그러기 때문에 우리시로서는 국가기간 산업으로서 세계 굴지의 기업과 치열한 경쟁을 벌이고 있는 제철소의 기업활동을 보호하면서 지역경제활성화와 시민의 정서에 도움이 되는 방향으로 지속적으로 신중하게 대처해 나가겠습니다.

다음은 관내 중소기업과 광양제철소와의 거래량 확대에 대하여 말씀드리면 관내 중소기업과 광양제철소와의 거래량 즉 납품과 수주 입니다. 확대에 대해서는 시에서도 중소기업 활성화 차원에서 지대한 관심을 가지고 '96년도에도 2차에 걸쳐서 관내 기업 육성책의 일환으로 지역기업물품 위주로 수주 및 납품을하여 달라고 시장님 공문을 보낸 바 있습니다. 그로 인하여 거래량이 차츰 확대되고 있다고 알고 있습니다.

또한 지역 중소기업이 타지역 업체와의 경쟁에서 뒤지지 않도록 기업체 구조개선에 주력하는 한편, 제철소측에도 가급적이면 지역업체를 많이 이용할 수 있도록 지속적으로 권장하여 연차적으로 거래량을 확대해 나가도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 기업체장들과의 간담회 등을 통해 기업의 애로청취 및 해결방안에 대해서는 중소기업이 위기에 처해 있는 현 상황에서 기업의 애로를 수렴하고 지원방안을 모색하기 위해 작년 11월에 중소기업체장들과 시장님과 간담회를 가졌고, '97년 상반기에는 시장님께서 지역 중소기업체 43개 업체를 방문 하였습니다.

그리고 우리시에서는 실과장 이상 간부 공무원이 1사 1담당제를 실시하여 공무원의 중소기업 명예사원제도를 운영하고 기업 애로 직소상담센터 개설등으로 다각적인 시책을 추진한 결과 기업이 안고 있는 실태와 애로를 충분히 수렴하고 있으며, 하반기에는 공단별로 중소기업체장과 간담회를 개최하겠습니다.

이상으로 답변을 마치겠습니다.

○ 건설도시국장 김선만 건설도시국장 김선만입니다. 박선호 의원님께서 우리시 전지역이 크고 작은 공사로 인해 관내 전체가 공사장화 되고 있다는 부분에 대하여 답변드리겠습니다.

우리시에서는 '97년도 발주한 크고작은 공사는 본청과 읍면동을 포함하여 약 300여건으로 기술직 공무원 한사람이 담당하는 공사현장도 의원님께서 알고 계시는 바와같이 많게는 20여건을 감독하고 있는 실정입니다.

이와같은 사항은 지방자치시대를 맞이하여 지역민들의 욕구사항이 날로 증가하고 또한 읍면동의 지역균형개발을 위하여 사업지구가 확대 되었다고 생각합니다.

그동안 추진한 공사중에도 개소수가 너무 많고 예산이 부족하게 투자되어 미완성 공사로 주민들의 빈축을 산 일도 있었습니다.

그러나 앞으로는 산발적 소규모 투자는 억제하고 가급적 읍면동 단위 또는 시 전체가 개발효과를 미칠수 있는 사업의 우선 순위에 따라 예산이 편성되도록 노력하고, 또한 공사지구 축소로 인한 감독 철저로 부실공사 방지에 힘쓰겠습니다.

특히 농업용수 시설물인 하천에 있는 보나 용수로 관로시설등 구조물 공사는 당해연도에 마무리 짓도록 하는데 최선을 다하겠습니다.

이상으로 답변을 마치겠습니다.

○ 문화공보실장 윤인휴 문화공보실장 윤인휴입니다. 박선호 의원님께서 금호도 이주민의 역사적 관리대책에 대해서 질문해 주셨습니다.

저는 박 의원님의 고견에 대해서 전적으로 공감을 하고 있습니다. 저는 광양출신이 아니기 때문에 당시 상황을 정확히 파악하고 있지는 않습니다마는 만약에 당시 금호도 주민들께서 이주에 응해 주시지 않았다면 오늘날 광양제철소와 광양발전이 있을수 있겠는가하는 것을 생각해 봅니다.

따라서 깊은 감사의 말씀을 드리지 않을 수 없습니다. 그리고 금호도 이주민들이 근거지라고 할 수 있는 광영동에 여가활용의 문화공간이라던지 체육시설, 시가지 환경개선등 여러 가지 방법을 통해서 간접적인 혜택이 될 수 있는 사업을 여러 부서가 관련이 되겠습니다마는, 해당 부서와 협의해서 지원이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음으로 금호도 이주민의 변화된 생활상에 대한 우리 시의 역사적인 차원에서 기록보존과 상징물 설치등 관리대책에 대해서 답변드리겠습니다.

먼저 금호도에 대한 역사기록 현황을 말씀드리겠습니다. 시에서 현재 보유하고 있는 금호도에 관련된 기록물로는 1983년 당시 광양군에서 발간한 "광양군지"와 1988년에 발간한 "마을유래지" 그리고 1994년 당시 동광양문화원에서 발간한 "마을유래와 주민생활" 그리고 같은해 '94년입니다마는 향토문화진흥원에서 발간한 "천지개벽의 땅 태인도와 금호도" 등의 관련 자료가 있습니다.

특히 맨 후자에 말씀드린 "태인도와 금호도" 책자는 금호도의 현황과 이주 당시의 상황이 생생하게 기록된 중요한 자료가 있습니다.

다음은 금호도 이주민의 변화된 생활상에 대한 역사 차원의 보존대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 우선 1988년 당시 광양군에서 "마을유래지" 발간을 추진하면서 촬영해 둔 금호도의 모습과 생활상, 그리고 이주광경 사진이 문화공보실에 흑백필름으로 보관되어 있습니다. 앞으로 지속적으로 관리하면서 역사자료로 활용해 나가겠습니다.

그리고 아까 말씀드린 자료를 두가지만 소개하겠습니다. 이것은 동광양문화원에서 발간한 "동광양시 마을유래와 주민생활" 여기에 관련 자료가 수록이 되어 있고, 후자에 말씀드린 사단법인 "향토문화진흥원" 당시에 원장이 김정호씨로 되어 있습니다. 여기는 전라남도 산하 영산호 관광농업박물관장이기도 합니다. 이 책이 단일권으로써 아주 내용이 잘 되어 있습니다.

그런데 우리시에 보관분이 없습니다. 그래서 향토문화진흥원하고 저희가 상의를 해가지고 상당량을 입수해서 자료로 활용하겠습니다.

다음으로 금호도 이주민의 상징물 설치는 지금까지 15년 정도의 시간이 경과되었기 때문에 이 시점에서는 주민들의 총의와 정성을 모아 추진하는 것이 매우 뜻깊고 자연스러운 일이므로 관보다는 민간이 중심이 되어 추진하는 방법이 보다 효과적이라고 사료됩니다.

다만, 위치선정이랄지 상징물 모형물 제작 등에 대해서는 행정적으로 필요한 부분을 적극 뒷받침 하도록 하겠습니다.

끝으로 한가지만 추가해서 말씀드리면 금년도부터 우리 문화공보실에서는 동광양지역을 포함한 우리시 전체의 시사편찬에 필요한 자료를 나름대로 수집하고 있습니다.

이 시사편찬은 여러 의원님들께서 소요되는 일부 예산을 금년에 승인해 주셨습니다. 기초 자료조사와 편집까지는 약 3년이 소요됩니다마는, 앞으로 본격적인 편찬작업에 들어가면 금호도 이주민의 변화된 생활상에 대해서도 심도있게 다루도록 하겠습니다.

이상 박선호 의원님께서 문화행정 발전에 대해서 여러 가지 고견을 주신데 대해서 거듭 감사드리며, 문화공보실 소관 답변을 마치겠습니다.

○ 총무국장 김동영 총무국장 김동영입니다. 장석영 의원님께서 종합토지세 과표 적용 비율이우리시와 유사한 시와 비교하여 현저하게 높아 우리 시민의 종합토지세 부담이 과중하니 과표 적용비율의 하향조정을 촉구한데 대하여 답변드리겠습니다.

첫째, 종합토지세 과세표준액 적용 비율을 매년 30%내지 40%사이에서 시장이 자율적으로 결정고시한다는데 대하여 답변드리겠습니다.

평균적 비율은 내무부 지침에 의거 전년도 총 과표로 공시지가 총액을 나눈 기준으로 과액을 계산한 것이기 때문에 임의로 평균적용율을 산출할 수 없으며, 차등 적용 비율은 지방자치단체 실정에 맞게 조정가능하나 공시지가의 총액과 과표총액이 전년도 수준이어야 하므로 임의 조정이 불가능하다고 하겠습니다.

둘째, 전국 81개 자치단체가 금년도 적용비율을 30%로 상향조정하는 실정인데 광양시는 '95년에 35.2%, '96년에 35%, '97년 35% 높게 결정하여 구미시외 80개 지방자치단체 시민 대비 16.6%의 세금을 더 부담하였고, 다압면의 경우 '96년도 적용율이 평균 40%로써 33.2%의 세금을 더 부담한다는데 대하여 답변드리겠습니다.

우리시의 적용비율이 높다고 하나 '96년도 도내 24개 시군에 적용율을 보면 35% 미만이 13개 시군이고, 35%이상이 11개 시군으로 최저 32%부터 최고 44%까지 분포되어 있어 우리시는 35%로 중간치 수준에 있고 도 평균 34%보다 1% 더 높은 실정입니다.

이는 80년대말에서 90년대 초의 토지가격 급등으로 공시지가가 상승한 후 '92년부터 하락한데 기인한다 하겠습니다. 우리시민이 구미시에 80개 지방자치단체 주민 대비 16.6% 다압면민은 33.2%의 세금을 더 부담한다고 말씀하셨는데 이는 공시지가가 우리시와 구미시가 같으면 과표와 세액이 같아야 한다는 말씀으로 이해되나 서울의 토지와 광양의 토지가 공시지가가 같다하더라도 지역 여건에 따르는 적용비율에 따라 과표는 같을 수 없다고 생각합니다.

실제로 '97년도 구미시와 우리시의 적용비율은 구미시가 30%, 우리시가 35%이고, 평방미터당 공시지가는 구미시가 12,000원이고 우리시가 8,000원으로 4,000원이 더 적으며, 면적 100평을 기준으로해서 세액을 산출하면은 우리시가 구미시보다 790원인 22.2%를 적게 부담하고 있다는 사실을 알수가 있습니다.

이상 비교해 본 바와같이 양 시의 토지를 획일적으로 비교한다는 것은 큰 의미가 없다고 생각이 됩니다. 다압면민의 경우는 평방미터당 공시지가가 650원으로 면적 100평을 기준으로해서 세액을 산출하면은 구미시가 3,650원과 비교할 때 구미시의 7.3%에 해당하는 260원에 불과합니다.

셋째, '97년도 예측치를 볼 때 적용비율 31%의 적용이 5.9%, 33%의 적용이 31.7%, 35% 적용이 34.6%, 37% 적용이 14.!%, 40% 적용이 8.1%, 48% 적용이 5.6%로써 조세행정에 형평성을 상실했다는 그런 말씀에 대해서 답변드리겠습니다.

과세표준액 적용비율을 결정할 때 평균 적용비율과 단계별 차등 적용비율을 각각 달리 결정하는데 이는 전년도에 비해 급격한 세부담의 증감을 방지하기 위한 것입니다. 단계별 차등비율 적용은 어느 정도 과세 형평성을 해친 점도 있으나 토지과표를 토지등급에서 공시지가로 전환하는 과정에서 불가피한 상황이며, '97년 최고 적용율을 50%에서 48% 축소 조정하여 과세의 형평성을 높였습니다.

넷째, 과세 표준액 적용비율의 개선대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 평균 적용비율의 결정시 우리지역 실정에 맞는 구간 조정과 현실화율이 높은 토지는 가급적 인하조정하고 현실화율이 낮은 토지는 단계적으로 인상해서 과표에 적정을 기하는 한편, 장 의원님께서 말씀하신 지방자치단체간 과표적용 비율 격차로 인한 세부담의 형평성에 대해서는 이를 연구 과제로 삼아 적극 검토하겠습니다.

이상으로 답변을 마치겠습니다.

○ 산업경제국장 정용재 산업경제국장 정용재입니다. 장석영 의원님께서 광양시내 여성들의 취업문제에 대한 시의 추진계획을 물으셨습니다.

먼저 우리시의 여성 취업율에 대하여 말씀을 드리면 여성 취업율에 대한 통계자료는 통계조사의 전문성과 특수성으로 인하여 통계법 제4조 및 동법시행령 제5조 규정에 의한 지정통계로써 특별시나 광역시 도별 통계자료를 생산하는 통계이기 때문에 통계청에서 표본조사를 통해서 분기별로 시·도 단위로만 통계를 내고 시·군 단위는 통계를 내지 않고 있습니다.

따라서 '96년말 우리시의 인구는 13만1,191명이고 그 중에서 여자는 6만4,045명이며, 경제활동이 가능한 15세이상의 여성은 46,898명입니다. 우리나라 여성들의 경제활동 참가율을 '96년도에 48.7%로 하고 전남은 54.2%입니다.

그러므로 우리시의 여성경제활동 참가율은 50%정도인 23,000여명으로 추정하고 있으며, 여성들의 일터마련을 위해서 우리시에서는 읍면동과 시 본청등 15개소에 취업정보센타 15개소를 설치하여 '95년도에 78명, '96년도에 75명을 취업시켰으며, 기술교육을 통한 취업 알선 방법으로 연간 6,800여만원을 투입하여 고용촉진 훈련 등을 시켜 '95년도부터 '96년도까지 126명을 대상으로 교육훈련후 취업을 시키겠습니다.

'97년 상반기에는 45명, 하반기에는 30명을 모집하여 교육시킬 계획입니다. 또한 일자리 마련을 위해 공장유치의 일환으로 개별공장 입지후보지 2개소에 6만여평을 지정하였으나 아쉽게도 우리 지역은 제철소를 중심으로 한 철강등 중공업 관련 산업이 경쟁력이 있기 때문에 다른 업종은 공장입주를 기피하고 있는 실정입니다.

따라서 지난 '95년 12월 우리시에서는 전국 1,021개 주요기업체에 광양시에 공장 투자유치를 희망하는 업체를 조사한 결과, 38개 업체에서 추가로 산업단지 개발을 완료했을시 131만평의 공장용지를 희망하고 있습니다.

그런데 이것도 대부분 제철 및 항만관련 산업을 희망하고 있고, 그 중에 6개 업체 정도만 노동집약형의 기업으로 판단되고 있습니다.

여성고용 창출을 위해서는 앞으로 건설할 우리시의 산업단지에 가급적이면 이와같은 노동집약적인 업종이 많이 유치되도록 희망업체에다가 시정홍보물과 관련 자료를 지금도 계속 제공을 하고 관리해 나가고 있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

○ 건설도시국장 김선만 건설도시국장 김선만입니다. 장석영 의원님께서 질문하신 개별 공시지가 결정시 우리시의 유해·혐오시설 부지 주변토지에 대하여 토지특성 조사시 축소해석으로 지가조사에 반영하지 않고 제외시킨 이유가 개선계획이 무엇인가에 대하여 답변드리겠습니다.

먼저 지가조사와 관련된 유해 및 혐오시설 현황을 말씀드리면 철도가 2개 노선에 42킬로미터, 고속도로는 24킬로미터, 폐기물 및 수질오염 방지시설은 5개소에 283,020평방미터이고, 공동묘지등 혐오시설은 2개소에 695,149평방미터가 됩니다.

다음은 유해 및 혐오시설에 대하여 지가산정에 반영하지 않은 이유가 무엇이냐에 대해서 답변드리겠습니다.

개별공시지가는 지가공시및토지등의평가에관한법률에 의하여 매년 조사산정하여 결정고시하고 있으며, 지가산정은 건설교통부장관이 정하는 개별공시지가 조사·산정지침에 의하여 시행하고 있습니다.

금년도 개별공시지가는 본 지침에 따라 총 13만3,542필지에 대하여 토지특성 조사, 지가산정, 전문감정평가사 검증과 지가열람 및 토지평가위원회의 심의를 거쳐 건설교통부장관의 확인을 받아 6월 30일 결정고시하고 이 사항에 대하여 전체 토지소유자에게 개별통지한 후 이의가 있는 토지는 7월 1일부터 1개월간 이의 신청을 접수하고 재조사하여 처리할 계획입니다.

금년도 지가조사 산정시 우리시에 있는 유해 및 혐오시설에 대하여는 본 조사지침의 기준에 맞는 38,957필지에 대하여는 접근성을 조사하여 지가 산정에 모두 반영하였고, 변전소, 송전탑, 송유관, 가스저장소, 유류저장소 등의 위험시설 토지 109필지에는 지침에 따라 접근성은 조사하지 않고 당해 필지는 위험시설로 특성을 조사하여 지가산정에 모두 반영되었습니다.

그러나 일부 지침기준에 적합하지 않아 지가산정에 반영하지 못한 유해·혐오시설에 대하여는 앞으로 계속 건설교통부에 제도개선을 건의하여 지가산정에 반영되도록 노력하겠습니다.

이상으로 답변을 마치겠습니다.

○ 사회환경국장 김윤식 사회환경국장 김윤식입니다. 장석영 의원님께서 질문하신 내용에 대하여 답변드리겠습니다.

장석영 의원님께서 첫 번째 질문하신 내용중 쓰레기매립장 확장, 소각로 설치등 처리시설을 늘리는 것보다 쓰레기 감량 중심 정책으로 전환추진하여야 한다는 의견에 동감합니다.

음식물 쓰레기의 사료화, 퇴비화, 활성탄등으로 재활용할 수 있는 업체의 육성도 장기적인 안목에서 쓰레기 처리대책은 아주 필요한 시책으로 생각합니다.

앞으로 『컨』부두 개항등으로 우리시의 발전 가능성으로 본다면 향후 쓰레기 발생량이 크게 증가될 것으로 예상되므로 안정적인 쓰레기 처리를 위해서는 쓰레기 감량정책과 쓰레기 처리시설 확장정책을 병행해서 동시에 추진하여야할 것으로 판단됩니다.

우리시의 쓰레기 감량대책으로는 음식물 쓰레기의 자원화 방안을 위해 공공처리시설 유치를 적극 검토할 계획이며, 재활용품을 수집해 온 단체·개인에게는 재생화장지 등을 교환해 주는 환물보상제 시행방안을 마련하겠으며, 현행 가연성, 불연성, 재활용품의 3가지로 쓰레기를 분류 배출하고 있으나, 앞으로는 이를 변경하여 음식물 쓰레기, 일반쓰레기, 재활용품으로 나눠 수거하는 방안도 검토하겠습니다.

또한 분리수거가 활성화 되지 않는 지역에서는 재활용 전용봉투를 제작, 무료로 공급하여 재활용품을 분리배출하는 방안을 검토하고 재활용 기반시설을 더욱 확충하여 쓰레기 감량화와 재활용 활성화에 최선의 노력을 다하겠습니다.

아울러 쓰레기 처리시설의 수명연장을 위해 쓰레기 소각로 설치도 적극 검토할 계획이며, 쓰레기를 줄이는 압축기는 금년 1회 추경시 8억을 확보하였으므로 금년 하반기중에 신속히 설치하여 쓰레기 감량화에 적극 노력하겠습니다.

다음은 두 번째 질문하신 호남화력발전소 수명연장과 관련하여 우리시에 미치는 영향과 시의 대처방안에 대하여 말씀드리겠습니다.

여천공단내에 여천시 월래동 280번지에 소재한 호남화력발전소는 '73년 완공되어 가동을 시작, '84년에 설비를 정비하여 가동한지 24년이 된 석탄화력발전소 입니다.

최근 언론에 보도된 호남화력발전소의 연장 사용 관계는 '95년 국가 장기전원 개발계획 검토 당시 결정되었던 사항으로써 당초 '98년까지 사용종료 예정이었던 호남화력을 신규 발전소 입지보다는 노후 설비를 일부 교체 정비함으로써 환경오염 배출 허용기준을 준수할 수 있도록하여 사용기간을 연장하는 방안으로 결정된 것으로 알려져 왔습니다.

오늘날 광양만권 환경오염 실태는 '96년 9월 20일 환경부의 대기보전 특별종합대책이 수립되고 추진중인 사실만으로도 심각한 상태에 있다고 생각합니다.

의원님께서도 잘 아시겠지만 광양만권 환경오염은 광양제철소와 연관단지, 여천공단 입주업체와 각 개별사업장, 그외 중소배출업체등 각종 오염 배출원에서 배출된 오염물질들이 계속 누적되고 복합적인 상호반응을 거쳐 나타난 결과라고 추정할 수 있습니다.

그 중에 여천공단 지역내에 소재한 호남화력발전소의 가동으로 인하여 배출된 오염물질도 광양만 환경오염 심화에 영향을 주었으리라는 것은 충분히 짐작가능한 일입니다마는, 광양만 환경오염에 큰 영향을 준 것으로 판단할 수 있는 자료중의 하나인 '96년도 영산강환경관리청의 국정감사제출 자료중 광주·전남권 오염물질 최다 배출 10대 기업체를 보면 광양제철소와 여천공단 소재 남해화학, LG정유, LG화학, 한화종합화학, 호남석유, 한화2공장, 제일모직, 산남석유화학으로 조사되었다시피 호남화력의 환경오염기여도는 위 업체들보다는 상대적으로 많지 않다고 볼 수가 있는 것 같습니다.

호남화력발전소는 광양만의 개발초기인 '73년도부터 가동해온 발전용량 28만킬로와트 2기의 비교적 소규모 발전소 입니다.

더욱이 '99년부터 강화될 환경기준치에 적합하도록 보수공사를 한다면 현재의 오염물질 배출량보다는 낮게 배출될 것으로 보아 환경개선의 효과가 있다고 보이나 이와 관련한 사항은 승인 및 처분기관인 영산강환경관리청에서 결정될 것이라고 생각합니다.

현재 광양만 환경개선을 위하여 주요인으로 볼수 있는 여천공단, 광양제철소등 대규모 오염배출 시설에 대하여 강화된 배출 허용기준 적용과 청정연료를 사용토록하는 등 환경부에서 개선대책을 수립 추진중에 있는 것으로 알고 있으며, 또한 여천공단과 광양제철소등 국가공단과 대규모 사업장에 대한 관리업무는 관계법규에 따라 환경부등 중앙정부 관리체제로 규정되어 있는 관계로 우리시나 여천시, 전라남도등 자치단체에서 관리하거나 별도 대책의 수립은 어려운 여건에 있습니다.

더구나 우리시에 환경오염 배출업체인 광양제철소가 가동중인 현실에서 여천시에 소재하고 있는 소규모 화력발전소에 대하여 광양만 환경에 미치는 영향을 분석하고 그 대응책을 강구한다는 것은 현실적으로 어려운 실정입니다.

따라서 우리시에서는 광양만권 전역에 대한 광역적인 환경부의 종합대책에 맞추어 충실하게 수행하도록 노력하겠습니다.

끝으로, 호남화력발전소와 포스에너지가 지향하는 환경관리치를 비교할 때 경제적, 환경적으로 검토시 우리시의 선택방안은 무엇이냐는 질문에 대하여 답변 드리겠습니다.

먼저 호남화력은 광양만의 본격적인 개발초기인 '73년 환경문제가 대두되지 않았던 시기부터 건립되어 가동되어 왔으며, 그동안 환경기준 강화에 따라 '84년 시설개선후 재가동하여 온 발전소 입니다.

이와 비교하여 포스에너지에서 계획중인 광양화력은 여천공단 공해피해와 주민 이주문제가 언론에 끊임없이 보도되고 광양만권 환경오염이 사회문제로 크게 대두되던 시기인 '96년 하반기 8월에 100만킬로와트 규모 석탄화력발전소를 광양만 중심부에 신규 건립하겠다는 계획이 밝혀졌습니다.

호남화력 뿐만 아니라, 현 광양만권에 입주되어 가동중인 모든 배출업체들은 대기환경보전법 제8조에 의하여 강화된 배출허용기준을 준수할 수 있도록 공해방지 시설을 계속보완해 나가야 할 것입니다.

그에 따라 호남화력도 발전소 사용 수명도래와 1999년 1월 1일부터 적용되는 강화된 배출허용기준 준수문제로 '98년 10월부터 '99년 6월까지 시설보완, 교체공사 예정에 있다고 밝혀졌습니다.

그러나 호남화력의 환경관리치는 아직 구체적으로 조사되거나 밝혀지지 않았을뿐만 아니라 포스에너지에서 지향하는 환경관리치 또한 목표치일뿐 아직 검증되지 아니한 수치입니다.

우리시에서 여천공단 지역에 입주 가동중인 호남화력발전소와 오늘날 같이 환경오염이 심화된 시점에서 신규건립을 추진하는 광양화력발전소에 대한 환경관리 예상수치와 경제성은 상호 비교하여 이들중 어느 것을 선택해야할 입장이나 단계가 아니라고 판단됩니다.

세 번째 입니다. 장석영 의원님의 질문내용인 수어댐 상류지역을 상수원 보호구역으로 지정하여 시민에게 맑은 물 공급을 촉구하는 내용입니다.

수어댐 상류지역이 상수원 보호구역으로 지정되지 않은 사유에 대하여 답변드리겠습니다.

수어댐은 '74년 5월부터 '78년 5월까지 건설부에서 건설하여 현재는 수자원공사 여천용수관리사업소에서 관리하고 있습니다.

'88년 12월 수자원공사에서 구 광양군에 상수원보호구역으로 지정될 수 있도록 협의해 옴에 따라 상수원 보호구역 지정을 위해 '89년 12월 5일 광양군에서 국토이용계획 변경을 신청하여 '90년 6월 26일 국토이용계획이 변경결정되어 상수원 보호구역 지정 전단계인 자연환경보전지역으로 변경한 바가 있습니다.

그후 '90년 8월 14일과 9월 14일 두차례에 걸쳐 상수원 보호구역관리에 따른 비용부담협의회를 개최하여 '90년 12월 28일 상수원 보호구역관리 비용부담 협의가 추진된바 있습니다.

그러나 이러한 일련의 과정이 진행되던중 '90년 1월 편입지역 및 인근지역 주민 황호창(진상면 비평리)외 373명이 연대하여 자연환경보전지역 지정에 따른 행위제한과 지가하락 등의 불이익을 염려하여 전라남도, 광양군, 수자원공사에 진정서를 제출하는 등 수차례에 걸쳐 집단민원을 제기하였고, 그 결과 전라남도와 광양군에서 주민의 편의를 도모한다는 회신을 함으로써 주민 민원해소가 진정되었습니다.

이 후에도 장기적인 안정적인 상수원공급을 위하여 상수원보호 구역으로 지정코자 하였으나 지역주민들의 의사가 집단이주 대책을 요구해 옴에 따라 이에 소요되는 막대한 사업비 소요가 예상되어 상수원 보호구역 지정을 못했습니다.

다음은 수어댐 상류지역에 분뇨 및 오수 수집시설을 설치할 용의가 있는지에 대한 질문에 답변을 드리겠습니다.

백운산 계곡의 맑은 물이 계곡 상류지역의 산장형태 음식점과 가정에서 배출되는 생활오수와 정화조 방류수 및 축산폐수등으로 점차 오염되어가고 있어 수질오염 저감대책의 일환으로 '96년 3월부터 수어댐등 백운산 계곡 상류지역에 대해 주택개량사업 및 건축허가 또는 신고시 수세식 화장실 설치를 지양하고, 수거식 화장실을 설치토록 적극 권고하여 신축 건물에 대하여 화장실을 수거식으로 설치토록 했습니다.

산장형태의 음식점에 대해서는 생활오수 간이처리시설 설치와 위생교육을 통하여 오염원 배출을 최소화 하였고 축산폐수 배출농가에 대해서도 정기 및 수시 지도 단속하여 백운산 계곡의 맑은물이 계속 유지되도록 노력하고 있으며, 앞으로도 여러 가지 방안을 모색하여 다각적으로 노력하겠습니다.

또한 깨끗한 수질을 유지하는데는 시민 모두가 환경에 대한 올바른 인식과 적극적인 협조가 요구되며, 장 의원님께서 말씀하신 바와같이 수어댐 상류지역에 분뇨 및 오수 수집시설을 설치하여 수질을 보전하는 방법도 좋은 방법의 하나라고 생각합니다.

다만, 수어댐 상류지역의 주거지역이 분산되어 있고 또 설치에 따른 막대한 사업비와 사업의 난이도, 수자원의 이용계획 등을 종합 고려하여 분뇨 및 오수수집시설 설치 타당성을 면밀히 검토하여 설치여부를 앞으로 검토하겠습니다.

이상으로 장석영 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다.

○ 산업경제국장 정용재 산업경제국장 정용재입니다. 장석영 의원님께서 보충질문으로 전자산업 유치가 가능한지 또는 이런 노동집약적인 이런 공장유치를 노력하고 있는지 그 두가지 것을 물으셨죠?

전자산업 유치는 가능합니다. 우리시에 공단이 생겼을 때는 가능하고, 앞에서 말씀드린 것과 마찬가지로 저희들에게 들어올 희망업체가 38개 업체에 131만평인데 그 중에서 노동집약적인 전자나 여성인력이 취업할 업체는 7개 업체밖에 안됩니다. 예를 들면 크라운제과, 세방기업 이것은 자동차 관련산업이고, 리조트, 그 다음에 기아자동차 이것은 자동차 물류고, 삼양사 물류지원센타입니다. 그 다음에 LG전자 이것은 물류센타고, 코리아 캐미칼 이런 것 38개 업체중에서 여성노동력이 취업할 수 있는 것은 7개 밖에 안 들어옵니다.

그래서 실질적으로 시장님께서는 엄청나게 노력을 많이 하고 계십니다. 직접 공단 조성이 완료가 안되기 때문에 개별입주를 해서 진월에다가 옥곡에다가 개별 입주로 6만평을 조성해서 우리가 드리려고 하는데 땅값이 비싸 철을 중심으로해야 제철이 구매가 가능하기 때문에 경쟁력이 있습니다.

그러면 전자 산업 인력으로 해가지고는 경쟁이 안됩니다. 예를 들면 방금 말씀하신 구미같은데는 전자산업이나 노동집약적인 것이 거기서는 경쟁력이 있지만해도 여기는 제철을 생산하는 것이 경쟁력 입니다.

그래서 기업체에서 기피를 하고 있는데 그러나 시장님은 그대로 둘수 없다. 계속해서 이 7개 업체에 대해서는 저희들이 계속 자료를 보냅니다. 이 공장이 금년에는 우리가 창업을 이렇게 이렇게 하고 있습니다. 어떻게 도와주고 있습니다. 중소기업은 어떤 식으로 어떻게 자금을 지원해 주고 있습니다. 이런식으로해서 매년 찾고 있습니다.

그래서 앞으로도 기업이 들어오면 언제든지 그런 공장을 유치할 수가 있습니다. 답변이 충분하십니까?

○ 산업경제국장 정용재 장석영 의원님께서 말씀하신 보편적인 경쟁력은 우리가 셉니다. 그러나 들어오는 기업으로써는 제철을 중심으로 한 철강외에는 기업가들이 기피를 하기 때문에 상당히 어려운 점이 많습니다. 그러나 계속 노력을 하겠습니다.

○ 건설도시국장 김선만 건설도시국장 김선만입니다. 장석영 의원님 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다.

말씀하신 변전소와 송전탑이 유해시설이냐 아니냐 이렇게 말씀을 하시는데 당연히 유해시설입니다.

유해시설중에도 건설부 지침이 그 토지하고 거기에 있는 부근 토지까지 접근성을 보는 것은 철도, 고속도로, 쓰레기처리장, 폐수처리장이 해당되고 당해 토지만 유해시설이기 때문에 당해 토지만 보라고 되어 있기 때문에 당해 토지만 보는게 변전소, 송전탑, 송유관, 가스저장시설, 유류 저장시설, 화장장, 공동묘지, 소각장 등이 있습니다.

그래서 이런 부분은 예를 들어서 유해시설 관계 말씀은 변전소나 송전탑으로 구분지어서 말씀하셨지마는 오수장같은것도 사실상 유해시설인데 그런 부분은 또 어떤 것이냐하는 여러 가지 문제가 있는데 일반적으로 아파트 등 전부가 오수처리시설에 들어갑니다. 그런 것은 일반 건축허가로 처리되기 때문에 저희들이 적용받는게 아니고, 도시계획 시설 문제가 됩니다.

그 점을 말씀드립니다.

○ 건설도시국장 김선만 해당된다고 말씀드렸습니다.

○ 건설도시국장 김선만 그러니까요 그것은 저희들이 공시지가 조사에서 접근성이라던지 이런 것을 할 때는 건설교통부의 애매한 부분은 저희들이 건설교통부에 충분히 서로 업무를 연찬하면서 추진하고 있습니다.

이런 부분은 저희들이 접근성을 봐주는 시설 또는 당해 토지만을 대상으로해서 지가산정에 반영하는 부분, 이것은 저희들이 건설부와 충분히 협의를 해서 하기 때문에 장의원님께서 지적하신 부분도 저희들도 어느 정도 일리가 있다고 생각합니다.

그런 부분은 앞으로 저희들도 건설교통부에 제도개선 사업으로해서 충분히 건의를 해서 반영되도록 노력하겠다하는 이야기 입니다.

○ 건설도시국장 김선만 그러니까요.

○ 건설도시국장 김선만 규정이나 지침에 "등"이라고 말할 때 일선 시군에서는 그것을 해석해가지고 행정처분하기 어려운 문제만 있습니다.

그러면은 그런 "등"은 그 법을 제정 운영하는 부서에다가 저희들이 물어보고 아까처럼 변전소 등에 대해서도 접근성으로 봐줘야 되지 않느냐 아니면 당해 토지만 하느냐 하는데 건설교통부의 유권해석은 방금 말한 변전소등은 당해 토지에 한해서 봐달라 이렇게 방침을 내리기 때문에 저희들이 그 방침을 따르고 있는 것입니다.

○ 건설도시국장 김선만 김수성 의원님께서 어제 질문하신 소규모 주민숙원 사업 추진사항에 대하여 답변드리겠습니다.

소규모 주민 숙원사업은 주민 불편해소와 쾌적한 주거환경을 개선하는 등 주민 생활 편익을 위하여 시행하는 사업으로써 '97년도에 시 본청과 읍면동, 본 예산에 계상된 사업은 140건에 23억3,700만원과 제1회 추경예산에 65건에 14억6,800만원이 계상되어 총 205건에 38억5,000만원의 규모가 됩니다.

6월 25일 현재 총 발주한 공사건수는 185건으로 115건은 완공되었고, 70건은 시공중이며 대상사업 205건 대비 90%의 공사가 발주되고, 미발주 사업은 20건 입니다. 미 발주 사업 20건 중 설계중인 사업은 16건이고, 2회 추경시 부지변경이 필요하거나 편입토지 해결등으로 발주는 영농기가 끝난후에 시행할 사업은 4건이 해당됩니다.

앞으로 본예산과 제1회 추경예산에 계상된 미발주 사업 20건중 설계중인 19건은 빠른 시일내에 설계를 완료하여 7월중에 발주, 장마가 끝나면 착공토록 하겠으며, 편입토지 미결지구와 2회 추경시 부지변경이 필요한 사업등 4건은 추수가 끝나는 즉시 공사를 착공하여 동결공사가 되지 않도록 적극 노력하겠습니다.

이상 답변을 마치겠습니다.

○ 건설도시국장 김선만 그렇습니다.

○ 건설도시국장 김선만 그 부분은 제가 구체적인 사례를 파악하고 있지 않기 때문에 필요하시다면은 별도로 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

○ 사회환경국장 김윤식 사회환경국장 김윤식입니다. 죄송합니다. 충분한 답변을 해야되는데 보충질문까지 나와서 대단히 송구스럽게 생각합니다.

장 의원님께서 첫 번째 쓰레기 소각장 말은 하지 않았는데 감량정책에 대한 것은 말하지 않았는데 소각로까지 앞으로 검토계획이다 하는 것은 제가 말씀드린 것은 앞으로 쓰레기 감량을 할라면은 압축하는 것이 있는데 우리시에서 31%가 가연성쓰레기가 나옵니다.

그래서 앞으로 가연성쓰레기 휴지에 대해서는 소각로를 설치비로 환경부에서 3억3,500만원의 양여금이 와 있습니다. 그래서 그런 것을 검토하겠다. 앞으로 그렇게 소각로 설치로 다이옥신이 검출되어 많은 물의를 빚게 되면 앞으로 그것은 검토해 보겠다. 그렇게 말씀드렸습니다.

○ 사회환경국장 김윤식 그러니까 앞으로 그 네가지에 대해서 제가 아까 말씀을 드렸는데...

○ 사회환경국장 김윤식 매립하는데는 감량이 안되겠습니까? 소각시켜 버리면.... 알겠습니다. 그렇게 말하고 아까 감량정책에는 일반쓰레기 분리수거 압축으로해서 아까 말씀 안드렸습니까?

그리고 두 번째 호남화력에 대한 답변입니다. 사실은 우리가 저희들이 실이 없어 거기에서 의뢰를 했습니다만해도 수명연장공사가 '99년에 그 분들이 개설한다고 그래서 자세한 데이터를 의뢰를 했습니다만해도 저희들이 시간이 없어가지고 사실은 세밀하게 조사를 못했습니다. 다음에 조사를 해서 서면으로 자세히 장 의원님께 답변을 해 드리겠습니다. 양해해 주신다면 그렇게 하겠습니다.

○ 사회환경국장 김윤식 장 의원님 말씀이 맞습니다마는, 그것은...

○ 사회환경국장 김윤식 저희 지역이 아니고 여수지역 아닙니까? 여수지역이고 저희 지역하고는 또 다른 것입니다.

○ 시장 김옥현 시장입니다. 이번 33회 임시회를 통해서 이틀동안이나 건설공사현장을 확인해 주시고 또 미비한 점을 지적해 주셔서 대단히 감사합니다. 어제부터 오늘에 걸쳐서 여섯분의 의원님께서 시정에 관한 여러 가지 지적을 짚어주시고 질의를 해 주셨습니다.

포괄적으로해서 제가 답변을 올리겠습니다. 김수성 의원님께서 어제 질문하신 공장부지내 공해방지대책에 대한 것을 물으셨습니다. 이것은 저희들 수로조경수 관계가 되겠습니다. 그래서 작년에 저희들이 자발적으로 해서 각 공장에다가 공문을 협조를 했습니다. 협조를 해서 필요하면 공장에서 일부 부담을 하면은 저희들이 묘목까지 일부 지원을 해서 조경수로 하여금 환경을 보호해 보자 이렇게해서 저희들이 시작을 했습니다.

다만, 그럴 때 어제 초남도 지적을 하셨습니다. 저희들이 식재하는 나무의 규격을 얼마이상을 심으란다던지 이런 것을 저희들이 지적을 못해 줬습니다. 그러기 때문에 3년생이라던지 4년생이라던지 수경직경이 아주 가는 것이라던지 이런 것을 심어놓고 보니까 저러한 문제가 생겼고 사후에 고사목에 대해서도 저희들이 관리를 못했습니다. 이 점에 대해서는 앞으로 환경관계로 해서 식재는 계속해서 금년도에 추진을 했습니다마는 계속해서 추진하겠습니다.

여기에서 한발더 나아가서 저희들 아파트 단지까지 조경수를 심을수 있도록 해 달라고 건의를 해 놓고 있습니다. 이 문제에 대해서는 앞으로 우리 시가지에 장래에 여러 가지 수목, 조경적인 측면에서 고려해가지고 계속 노력을 하겠습니다.

어제 허형만 의원님께서 말씀하신 것이 농어촌 버스 결행문제입니다. 이 문제는 사실 어디를 가나 우리시민이 제일 불편하게 느끼는게 사실 발이 되는 버스운행 문제입니다. 그래서 저희시에 운행을 하고 있는 버스회사가 영세하기 때문에 지난 1회 추경때 의원님들께서 7,700만원이라는 예산까지 지원해 주면서 저희들이 운행에 대해서 여러 가지 협의를 하고 있습니다. 그래서 심지어는 지곡에서 시발하는 시발지를 중마동으로 옮겨 보느냐 아니면 옥곡까지 해서 옮겨보느냐하는 문제도 회사하고 검토중에 있습니다.

그래서 분명히 버스노선이라던지 결행이라던지 불편한 문제는 설령 우리시에 시비 예산이 들더라도 이것은 앞으로 우리시민들이 불편하지 않도록 검토를 해 보겠습니다. 그래서 회사하고 저희들하고 다각적으로 이 문제는 검토를 해서 앞으로는 시민들의 불편을 덜어주실 수 있도록 저희들이 버스운행 사업에 대해서는 노력을 하겠습니다.

세 번째는 정현무 의원님께서 방금도 통합로 관계등 여러 가지 예산관계에 말씀이 계셨습니다마는 사실 이것을 50미터 광로로 확장을 할라고 그러면은 현재 사업비로해서는 도저히 어렵습니다.

그래서 전라남도에 1년에 도로로 소요되는 예산이 한 500억 됩니다. 500억 되는데 저희들이 9.8킬로를 개설하는데도 600억 정도가 소요가 됩니다. 그래서 그 중에 4차선 18.5미터만 개설하는데 150억원은 무대로 처리를 하고, 450억을 저희들이 투자해서 하고 있습니다. 하고 있는 이런 실정에서 문제는 예산입니다.

그러나 법면이 많이 나오기 때문에 앞으로 법면을 이용한다고 그러면 제가 계수적인 것은 모르겠습니다마는 많은 예산은 들지 않겠다 그렇게 생각이 되고 기왕에 할 때 저희들도 이것을 매입을 해 놓고 앞으로 한다면 좋겠습니다마는 여러 가지 예산 때문에 이런 문제가 있기 때문에 양해해 주신다면은 저희들이 기술적으로 해서 앞으로 어느 예산을 먼저 할 것이냐하는 것은 의원님들께서 결정을 하실 일이겠습니다마는 그래도 전체적인 다른 사업하고 비교를 한다고 그러면 사실 이것은 무리하게 저희들이 시작을 한 것입니다.

시작을 한 것인데 저는 그렇습니다. 문제는 이것을 1순위로 해야된다하는 것은 이 도로가 개설이 되므로해서 컨테이너가 1단계 개항이 되면 그 뒤에 배후지역을 어떻게 우리가 앞으로 용역을 하고 설계를 하고 발전을 시키냐 하는 문제도 1번으로 관건이 되고 2번은 잘 아시다시피 '95년에 통합이 되어가지고 중마동지역하고 광양읍 지역하고 보이지 않은 암투 이런 것이 차단되는게 도로입니다.

그래서 이 도로만 튼다고 그러면 이 도로가 큰 담을 허무는 여기에 시내버스만 넣으면 15분 간격으로 왔다갔다할 수 있는 통행이 되기 때문에 여러 가지 효과를 거양하기 위해서 무리하게 시작한 것이기 때문에 그렇게 양해를 해 주시면 감사하겠습니다.

네 번째 박종수 의원님께서 방금도 말씀이 계셨습니다마는, 주로 읍에 대한 도시계획으로 알고 있습니다. 알고 있는데 여기에 구체적으로 제가 미터나 물량같은 것은 사실 잘 모르겠습니다. 다만 이것이 무슨 문제가 있느냐 이것은 읍에 도시계획이 먼저 선행이 되어가지고 도시를 앉혀야 될 것인데 다 된 다음에 도시계획이 뒤에 이루어 졌습니다. 그러기 때문에 어떤 면에서는 재개발이 되어야 되고 그런 여러 가지 어려움이 있습니다.

그러나 다행히 이번에 건교부에서 며칠전에 신문보도에 보니까 20년전에 된 도시계획에 대해서는 지침이 내려오는 것 같습니다. 이것이 우리시에 국한 된 문제는 아닙니다.

그러기 때문에 이것을 도시계획 하려고 여러 가지 예산문제인데 그래서 불편한 것은 저도 압니다. 이 문제에 대해서는 저도 알고 그러기 때문에 이것은 빠른 시일내에 중앙정부에서 어떤 지침이 온다고 그러면은 저희들도 과감하게 그 지침에 의해서 저희들이 할 수 있는대로 최선을 다할라고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

여기에 공원문제도 지금 유당공원이나 아니면 우산공원에 어려움이 있습니다마는 여기도 개인 사유재산 땅을 가지고 단지 공원부지로 묶어놓고 사유재산 행사도 못하고 있습니다. 그런 실정에 있는데 며칠전에 그것도 신문보도에 보니까 판례가 나와있습니다. 앞으로 개발을 5년내에 안할라고 그러면 정당하게 자치단체에서나 국가에서 그 땅 소유자에 대해서는 대금을 지급해 줘라 그렇지 않으면 공원을 풀던지 이렇게 앞으로 해라 하는 그런 신문에 입법예고가 됐다는 보도를 봤습니다. 이런 것은 앞으로 대단히 바람직한 것이 아니냐 이렇게 생각을 합니다.

그 다음 박선호 의원님께서 질문하신 중에서 문제는 금호도가 어떤 면에서는 이주를 하면서 제철에 이렇게 내놓고 우리가 희생이 됐는데 제철에서 들어오는 수입이 예를 들어서 100억 같으면 그 일부라도 우선 타향에 가있는 광영동이나 이런데다가 이전을 해서 다른 지역보다도 먼저 개발하던지 위로를 하던지 해 줘야 될 것이 아니냐하는 한 가지 문제가 있고,

두 번째는 댐이 들어선다던지 어떤 문제로 해서 그 마을이 다른 데로 이주를 하게 되면 실향비라던지 망향비라던지 이런 비가 서게 됩니다. 그런데 금호 주민들이 광영으로 갔지마는 그 전에 살던 제철이 들어있는 금호, 금당지역에는 그것도 하나도 없다 그러니까 다시 말씀드려서 망향비나 어떤 그때 당시에 역사관이나 이런것이라도 하나 해야 될 것이 아니냐 이런 요지로 제가 이야기를 해석하고 들었습니다.

그래서 이 문제는 앞으로 저희들이 연구 과제로 해서 제철측과 상의를 한다던지 그렇게 해서 대다수의 주민이 원하시는 방향으로 제가 노력을 하겠습니다하는 말씀을 드립니다.

장석영 의원님께서 여러 가지 말씀이 계셨습니다마는 쓰레기 문제가 사실 어려운 문제입니다. 그래서 근본적으로 쓰레기 문제는 지금 나와있는게 문제가 아니라 감량하는 방법이 없겠느냐하는 것으로 제가 이야기를 들었습니다.

그래서 이 문제에 대해서는 쓰레기매립장이 금년에 신설이 되고 거기에 공무원이 가 있고 종전에 환경관리과에서 청소 1계, 2계에서 하던 업무가 이제 사실은 그때 2계에서 쓰레기를 위주로한 매립장 업무를 많이 봤습니다마는 이제 사업소가 갔기 때문에 앞으로는 쓰레기 분리수거라던지 쓰레기 감량을 하는 문제라던지 이런데다가 행정을 조금 바꾸어야 됩니다. 그래서 이 문제는 내년쯤이라도 아니면 금년 년말이라도 3차 기구개편을 할 때 이런 달리 환경은 환경, 쓰레기는 쓰레기 이렇게 해서 구분을 하는게 어떠냐 해서 저희들이 내용적으로 검토를 하고 있습니다.

근본적으로 식당에서 나오는 젖은 쓰레기라던지 가정에서 나오는 것을 조금만 우리가 노력을 한다고 그러면 훨씬 저는 감량으로 해서 나올수 있다 이렇게 소신을 갖고 있습니다. 그래서 이것은 앞으로 저희들이 더 연구를 해서 하겠습니다.

그리고 여성취업문제 이 문제는 이제 제가 판단하기로는 두가지 종류가 있습니다. 우리가 농촌에 있는 여성들 취업이라는 것은 사실 그렇습니다. 면이나 읍단위에 있는 취업은 요즘 조그마한 음식점을 가더라도 거기에서 종사하는 분들이 농촌에 있는 가정주부들입니다. 일당 얼마씩으로 거기에 와서 서비스도 하고 그러시는데 이러한 취업을 저희들이 지금까지 해 왔습니다.

장 의원님이 말씀하신 사항은 예를 들어서 금호동이나 금당동에 주부들이 도시로 가서 무슨 회사, 전자 여러 가지 말씀이 계셨는데 이런데 취업할 수 있는 길이 없느냐하는 것으로 해서 저희들도 앞으로 공장이 입주를 한다고 그러면 대단히 미안하지마는 자체적으로 얼마 정도의 인력을 자기들이 쓰겠다. 이 중에 관리인력으로는 얼마, 아니면은 노무인력으로 얼마 하는 것을 미리 저희들이 받아봐라. 이것은 우리가 그 회사에 대해서 개인적인 여러 가지 운영에 참여한다는 것이 아니라 우리 지역에 있는 인력을 소비할 수 있는 방향이 무엇이겠느냐해서 이런데까지 저희들이 검토를 해서 추진을 하고 있습니다.

그래서 앞으로 이번에 의회에서 지적해 준 여러 가지 사항에 대해서 저희들이 깊이 검토가 안돼가지고 미비한 점에 대해서는 시장으로서 여러분께 사과를 드립니다. 여러 가지 지적된 사항에 대해서는 앞으로 더 연구해서 결국은 우리 시정발전에 대한 하나의 큰 기여가 되는 그런 사항이기 때문에 더 노력하겠습니다. 자세한 것을 말씀을 못드렸습니다마는 이상 저의 간략한 소신만 말씀을 드렸습니다.

감사합니다.